國衛(wèi)辦疾控函〔2021〕?15號

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各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生健康委：

心理援助熱線在處理心理應(yīng)激和預(yù)防心理行為問題上發(fā)揮著重要作用。為指導(dǎo)各地進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范心理援助熱線建設(shè)，推動(dòng)全國熱線服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，我委組織制定了《心理援助熱線技術(shù)指南（試行）》?，F(xiàn)印發(fā)你們，請參照執(zhí)行。

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國家衛(wèi)生健康委辦公廳

2021年1月8日

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（信息公開形式：主動(dòng)公開）

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心理援助熱線技術(shù)指南（試行）

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心理援助熱線（以下簡稱熱線）具有及時(shí)性、匿名性、自控性、經(jīng)濟(jì)性、方便性等優(yōu)勢，能夠不受時(shí)間和地域限制，隨時(shí)為公眾提供幫助。熱線作為一種行之有效且相對方便實(shí)用的方式，已成為向公眾提供心理健康教育、心理咨詢和心理危機(jī)干預(yù)的重要途徑，在處理心理應(yīng)激和預(yù)防心理行為問題上發(fā)揮著積極作用。為規(guī)范熱線建設(shè)，推動(dòng)熱線發(fā)展，特制定本技術(shù)指南。

一、熱線服務(wù)概述

（一）熱線服務(wù)目標(biāo)

為有心理困擾的來電者提供有針對性的心理健康教育；為有情緒沖突的來電者提供情緒疏導(dǎo)；為處于危機(jī)狀態(tài)的來電者提供心理支持，幫助高危來電者穩(wěn)定情緒以降低自殺風(fēng)險(xiǎn)；為有需要的來電者提供精神衛(wèi)生相關(guān)知識和精神衛(wèi)生機(jī)構(gòu)相關(guān)信息，引導(dǎo)其尋求專業(yè)治療，維護(hù)心理健康。

（二）熱線服務(wù)對象

1.有一般心理問題的個(gè)體；

2.處在心理危機(jī)狀態(tài)的個(gè)體；

3.有自殺風(fēng)險(xiǎn)的個(gè)體；

4.尋求精神衛(wèi)生相關(guān)知識的個(gè)體。

（三）熱線服務(wù)原則

?堅(jiān)持公益、專業(yè)、規(guī)范、便捷的服務(wù)原則。

（四）熱線服務(wù)要求

1.配備熱線設(shè)備，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)。熱線機(jī)構(gòu)要設(shè)置獨(dú)立且固定的熱線接聽場所，環(huán)境獨(dú)立、安靜，空間寬敞，至少安排2個(gè)坐席，每個(gè)坐席空間不小于4m²，配備專用的熱線接聽、記錄、轉(zhuǎn)接、錄音、存儲等設(shè)備。有條件的熱線，可與當(dāng)?shù)毓?、民政、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等建立聯(lián)網(wǎng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

2.加強(qiáng)日常管理，規(guī)范熱線服務(wù)。熱線機(jī)構(gòu)要規(guī)范業(yè)務(wù)資料的采集、記錄和保存，制定熱線電話登記、處理記錄及評估表格，保存期限至少3年。定期總結(jié)熱線來電情況，并向熱線所屬機(jī)構(gòu)的上級主管部門匯報(bào)。遇到涉及公共安全等方面的重要來電，及時(shí)向熱線所屬機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)同志匯報(bào)，經(jīng)綜合風(fēng)險(xiǎn)研判后向?qū)俚毓矙C(jī)關(guān)等部門報(bào)告。熱線機(jī)構(gòu)要定期對熱線咨詢員的工作進(jìn)行評價(jià)考核，公布來電者投訴和反饋渠道。

3.重視人文關(guān)懷，預(yù)防職業(yè)倦怠。熱線機(jī)構(gòu)要?jiǎng)?chuàng)建良好的工作環(huán)境，合理安排熱線值班，保障熱線咨詢員勞逸結(jié)合。加強(qiáng)對熱線咨詢員的心理健康促進(jìn)工作，預(yù)防職業(yè)倦怠。

4.開展培訓(xùn)督導(dǎo)，提升服務(wù)質(zhì)量。熱線機(jī)構(gòu)要定期對熱線咨詢員開展培訓(xùn)和督導(dǎo)，提升熱線咨詢員的服務(wù)能力，規(guī)范熱線咨詢員的服務(wù)流程，推動(dòng)熱線專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

二、熱線咨詢員管理及要求

（一）熱線咨詢員專業(yè)要求

熱線咨詢員需具備相關(guān)心理專業(yè)背景和資質(zhì)，可由精神科醫(yī)護(hù)人員、心理治療師、心理咨詢師、有心理學(xué)背景的教師及社會工作者等人員組成。熱線咨詢員需要掌握熱線服務(wù)基本理論和技能、熱線接聽技能、服務(wù)倫理要求等；需要掌握危機(jī)干預(yù)的基本理論，能夠識別常見精神心理問題和危機(jī)狀態(tài)，具備處理心理應(yīng)激問題的能力，及時(shí)對高危人員進(jìn)行危機(jī)干預(yù)或轉(zhuǎn)介。

熱線咨詢員上崗前需接受相關(guān)培訓(xùn)，包括熱線倫理規(guī)范和工作守則、心理危機(jī)干預(yù)的基本理論和干預(yù)技術(shù)、常見精神心理問題的識別與處理、熱線接聽流程、熱線咨詢基本技能、熱線咨詢相關(guān)評估要素和特殊來電處理等。

（二）熱線咨詢員倫理要求

1.隱私保密原則。充分尊重來電者的隱私權(quán)，未經(jīng)來電者知情同意，嚴(yán)禁將來電者的個(gè)人信息、求詢問題及相關(guān)信息透露給第三方，不可利用上述信息謀取私人利益。下列情況為保密原則的例外：發(fā)現(xiàn)來電者有傷害自身或他人的危險(xiǎn)；不具備完全民事行為能力的未成年來電者稱受到性侵犯或虐待；發(fā)現(xiàn)來電者罹患致命的傳染性疾病且有危及他人的嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)；法律規(guī)定需要披露的其他情況。

2.客觀公正原則。以公正的態(tài)度尊重和接納每一位來電者，盡量保持中立、不評判，防止自身潛在的偏見、能力局限、技術(shù)限制等導(dǎo)致的不適當(dāng)行為。

3.工作關(guān)系原則。建立良好的專業(yè)工作關(guān)系，不向來電者透露個(gè)人姓名、聯(lián)系方式等信息，不與來電者建立專業(yè)服務(wù)以外的關(guān)系，不將來電者轉(zhuǎn)介給自己利益相關(guān)人。

4.知情同意原則。來電者對所接受的熱線服務(wù)有知情同意的權(quán)利，在熱線宣傳中應(yīng)向公眾告知有關(guān)熱線資質(zhì)、服務(wù)范圍、服務(wù)時(shí)間等信息。如果熱線機(jī)構(gòu)要求錄音，在接線開始時(shí)應(yīng)有前置語音說明，或熱線咨詢員開始服務(wù)時(shí)明確告知來電者。

5.專業(yè)勝任力原則。咨詢員應(yīng)在專業(yè)勝任力范圍內(nèi)提供熱線心理服務(wù)，及時(shí)、準(zhǔn)確、科學(xué)地傳播相關(guān)信息。在面對應(yīng)急或突發(fā)事件時(shí)，及時(shí)恰當(dāng)?shù)剡M(jìn)行處理，不得違反相關(guān)職業(yè)守則，不可隱瞞或弄虛作假。

（三）熱線咨詢員職責(zé)

熱線咨詢員要按熱線管理要求收集并記錄來電相關(guān)信息，向來電者提供準(zhǔn)確、有效的信息，提供規(guī)范的心理疏導(dǎo)和危機(jī)干預(yù)服務(wù)，必要時(shí)為其推薦其他適當(dāng)?shù)那笾Y源或服務(wù)。熱線咨詢員要遵守?zé)峋€規(guī)章制度和工作安排，定期接受崗位培訓(xùn)和督導(dǎo)，遵守心理熱線服務(wù)倫理要求。

三、熱線干預(yù)實(shí)施

常見的熱線來電類型包括一般情緒困擾來電、有自殺風(fēng)險(xiǎn)來電、特殊來電等。針對不同類型的來電，按照不同的接聽流程完成每次熱線干預(yù)服務(wù)，促使熱線服務(wù)高效且有針對性。為合理利用熱線服務(wù)資源，如來電是為他人咨詢或咨詢其他信息的，要控制在一定時(shí)間范圍內(nèi)，接電時(shí)間不宜過長。????

（一）一般來電干預(yù)流程

一般情緒困擾來電接聽流程分為5個(gè)階段，一般可在30-50分鐘內(nèi)完成來電咨詢。

1.?初始階段。此階段主要任務(wù)是與來電者建立良好的咨詢關(guān)系，了解來電目的，并收集相關(guān)信息，如性別、年齡、學(xué)習(xí)經(jīng)歷、工作情況、婚姻狀況、既往心理問題就醫(yī)情況等。熱線咨詢員使用統(tǒng)一問候語開始咨詢服務(wù)，如“您好，XXX心理援助熱線”。

2.?情緒舒緩與問題澄清階段。此階段主要任務(wù)是了解來電者的困擾，提供情感支持。熱線咨詢員要幫助來電者宣泄不良情緒，評估危機(jī)狀態(tài)，并做出風(fēng)險(xiǎn)判斷?？赏ㄟ^來電者的語音、語調(diào)、語速、呼吸、言語的流暢性等，輔助評估其危機(jī)狀態(tài)。

3.確定主要問題及咨詢目標(biāo)階段。此階段主要任務(wù)是明確來電者的主要困擾和需求，通過與來電者一起梳理問題清單，討論需要優(yōu)先解決的問題，明確本次咨詢的目標(biāo)。

4.解決問題階段。此階段主要任務(wù)是激發(fā)來電者解決問題的動(dòng)機(jī)與動(dòng)力，與來電者一起制定解決問題的方案。了解來電者解決困境的既往經(jīng)驗(yàn)、內(nèi)外部資源，探索問題解決中存在的障礙，促使來電者專注此時(shí)此刻，尋找到解決自身困境的方法和途徑。

5.總結(jié)及結(jié)束。此階段主要任務(wù)是對整個(gè)來電進(jìn)行總結(jié)，尤其是對來電者決定要采取的行動(dòng)進(jìn)行歸納總結(jié)?？梢哉垇黼娬呖偨Y(jié)來電中討論的主要內(nèi)容，熱線咨詢員對重要內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充和強(qiáng)調(diào)。在結(jié)束來電時(shí)，熱線咨詢員要表達(dá)對來電者積極解決問題的能力充滿信心，并給予真誠的祝福。此外，要詢問來電者對本次熱線咨詢的反饋與評價(jià)，以及咨詢目標(biāo)的達(dá)成情況。

（二）有自殺風(fēng)險(xiǎn)來電的干預(yù)流程

如果來電者流露出較強(qiáng)的負(fù)面情緒（如痛苦、絕望、抑郁、焦慮等），熱線咨詢員要對來電者進(jìn)行自殺風(fēng)險(xiǎn)的研判；如評估為高危來電者，立即進(jìn)行危機(jī)干預(yù)。自殺風(fēng)險(xiǎn)包括對自殺想法、自殺計(jì)劃、自殺未遂史和親友自殺史等的評估，評估時(shí)要表現(xiàn)出專業(yè)、自然、冷靜。

1.可以通過直接詢問來電者是否想到過自殺，來了解其自殺想法，如果來電者給予肯定回答，接下來可對自殺想法的強(qiáng)度和絕望感進(jìn)行量化評估（見附件1）。

2.如果來電者表示有自殺想法，熱線咨詢員要繼續(xù)評估其是否有自殺計(jì)劃，并詳細(xì)了解自殺計(jì)劃實(shí)施的即時(shí)性和自殺方法的致死性，如了解來電者計(jì)劃服用什么藥物自殺？現(xiàn)在手里有何種藥物用于自殺？持有藥物數(shù)量等？

3.詳細(xì)詢問來電者既往是否有過自殺行為，并了解其親友是否有自殺情況？

4.如評估來電者有高度自殺風(fēng)險(xiǎn)，熱線咨詢員需要根據(jù)來電者具體情況，快速反應(yīng)，提供個(gè)體化的心理危機(jī)干預(yù)。原則上，高危來電處理如遇特殊情況可適當(dāng)延長咨詢時(shí)間，但不宜過長。

5.對于有自殺想法和自殺行為的來電者，熱線咨詢員在結(jié)束干預(yù)前，需要告知來電者可能會再次出現(xiàn)自殺的想法，指導(dǎo)其正確看待這種情況；教授其識別自殺預(yù)警信號，指導(dǎo)其尋求內(nèi)部和外部資源，將可以為其提供幫助的人員姓名和電話寫下來，提供醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息，以備急用；引導(dǎo)來電者到醫(yī)療機(jī)構(gòu)接受專業(yè)診療或心理干預(yù)服務(wù)，幫助應(yīng)對自殺想法和沖動(dòng)。

6.熱線咨詢員要對高危來電的相關(guān)情況進(jìn)行記錄備案，做好交接工作，并進(jìn)行隨訪。在與來電者協(xié)商同意后，可在本次來電后24小時(shí)內(nèi)進(jìn)行隨訪，評估來電者的情緒變化、痛苦程度、希望感程度、自殺危險(xiǎn)程度、安全狀態(tài)和生存質(zhì)量等。如仍是高危狀態(tài)，要繼續(xù)開展危機(jī)干預(yù)，必要時(shí)重新預(yù)約高危隨訪。有條件的熱線可根據(jù)來電者情況增加隨訪頻次，了解來電者心理狀況的變化（見附件2）。

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（三）特殊來電的干預(yù)

1.沉默來電。沉默來電主要是指來電者接通電話后沒有任何言語，但在電話那端可能有聲音（如喘息或哭泣的聲音）；對熱線咨詢員的鼓勵(lì)、邀請無任何反應(yīng)，或可能給予簡單的回應(yīng)，如敲話筒等。干預(yù)步驟如下：

第一步，向來電者問候之后，等待來電者的回應(yīng)，如無回應(yīng)，保持短時(shí)間的沉默。

第二步，對來電者表達(dá)關(guān)心，并表示愿意提供幫助，告訴來電者熱線服務(wù)的保密原則，啟發(fā)和鼓勵(lì)來電者進(jìn)行回應(yīng)。如來電者給予回應(yīng)，按一般來電干預(yù)流程接聽來電。

第三步，在等待2分鐘后，如來電者仍處于沉默狀態(tài)，禮貌地告知即將結(jié)束本次來電，歡迎其隨時(shí)再次來電。

2.閑聊來電。閑聊來電主要指來電者無談話的主題，言語隨意，希望熱線咨詢員陪他聊天。干預(yù)步驟如下：

第一步，澄清來電者來電目標(biāo)，判斷是否為閑聊電話。在沒有明確為閑聊來電前，要按一般來電處理。

第二步，嘗試澄清、聚焦來電者的困擾或感受。

第三步，評估來電者談話的內(nèi)容和情感是否匹配。

第四步，如沒有明確心理困擾問題，告知來電者熱線服務(wù)范圍，禮貌結(jié)束電話。

3.性騷擾來電。性騷擾來電主要指來電者想通過談?wù)撔缘膯栴}，讓熱線咨詢員卷入他的性幻想之中，從而獲得性生理或心理上的刺激和滿足。干預(yù)步驟如下：

第一步，在明確為性騷擾來電前，按照一般來電處理。

第二步，如來電者話題總是聚焦在性困擾，不能確定是否為騷擾電話，熱線咨詢員可以嘗試聚焦性困擾對來電者心理和生活造成的影響。

第三步，如來電者交流話題總是嘗試描述與性有關(guān)的細(xì)節(jié)，則告知其熱線服務(wù)范圍和宗旨，并告知即將結(jié)束通話，立即掛斷電話。

4.反復(fù)來電。反復(fù)來電主要指在一周內(nèi)頻繁撥打熱線5次以上，來電者反復(fù)訴說同一問題，并顯示出不愿改變或無法改變現(xiàn)狀的態(tài)度，且沒有自殺或自傷危險(xiǎn)。干預(yù)步驟如下：

第一步，結(jié)合來電者的情況，為來電者制定反復(fù)來電的管理規(guī)定。將管理規(guī)定告知來電者，如限制其每周來電一次，每次通話時(shí)間控制在15-20分鐘,并鼓勵(lì)其遵守。

第二步，每次接聽來電時(shí)，均評估來電者當(dāng)下的自殺危險(xiǎn)。

第三步，如來電者無自殺風(fēng)險(xiǎn)，按照一般來電干預(yù)流程進(jìn)行；如有自殺風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)入有自殺風(fēng)險(xiǎn)來電的干預(yù)流程。

5.精神障礙患者來電。干預(yù)步驟如下：

第一步，識別來電者的來電目的。

第二步，引導(dǎo)來電者舒緩情緒，進(jìn)行自殺風(fēng)險(xiǎn)評估。

第三步，當(dāng)來電者可以進(jìn)行有效交流時(shí)，按熱線的一般接線程序進(jìn)行。要將談話內(nèi)容聚焦在生活中遇到的問題上，給予適當(dāng)?shù)母深A(yù)。不要將談話內(nèi)容聚焦在精神病性癥狀上，重點(diǎn)討論精神病性癥狀給來電者帶來的影響和感受，并與來電者一起研究減少影響的方法。

第四步，為來電者提供精神衛(wèi)生相關(guān)知識。如有需要，建議其到?？漆t(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)一步診療，并提供相關(guān)轉(zhuǎn)介信息。

四、熱線服務(wù)技術(shù)要素

熱線服務(wù)要遵循一般心理援助服務(wù)的基本技術(shù)要求，主要包括：傾聽、反饋、沉默、穩(wěn)定、聚焦和問題解決。

（一）傾聽

熱線咨詢員要專注地傾聽來電者的傾訴，設(shè)身處地體驗(yàn)其經(jīng)歷和感受，并給予反饋。不評判來電者的想法、感受和行為，認(rèn)可和接納來電者的情感體驗(yàn)，使其感到被理解、被重視、被關(guān)心。在此過程中，可通過總結(jié)、澄清、釋義等技巧準(zhǔn)確收集來電者的信息，了解來電者的問題，理解其真實(shí)想法和感受，并將這些反饋給來電者。

（二）反饋

熱線咨詢員通過重述來電者所說的話，向來電者反饋其對來電者傾訴內(nèi)容和情感的理解，傳遞出對來電者的尊重與理解，幫助來電者從另一個(gè)角度看待其內(nèi)心想法。當(dāng)來電者表述不明，或?yàn)檫M(jìn)一步深入了解來電者的情感體驗(yàn)，可就來電者的某個(gè)觀點(diǎn)或話題進(jìn)行詢問和澄清。

（三）沉默

在熱線咨詢中可適時(shí)使用沉默技術(shù)，使來電者有時(shí)間去整理思緒或平復(fù)心情，也為熱線咨詢員提供時(shí)間去思考接下來溝通方向或如何回應(yīng)來電者。使用此項(xiàng)技術(shù)時(shí)，要注意沉默時(shí)長，不要讓來電者感到被拒絕和困惑。

（四）穩(wěn)定

當(dāng)來電者情緒波動(dòng)較大時(shí)，熱線咨詢員溝通的聲音要溫柔而堅(jiān)定，語速不宜過快，語調(diào)關(guān)切而平和。通過一定的方法轉(zhuǎn)移來電者注意力，引導(dǎo)其放松心情、穩(wěn)定情緒，增強(qiáng)來電者的安全感和控制感。

（五）聚焦

當(dāng)來電者傾訴的話題過于寬泛、發(fā)散，熱線咨詢員要及時(shí)通過聚焦技術(shù)，幫助來電者將話題聚焦于某個(gè)其最關(guān)注的問題或?qū)ζ溆绊懽畲蟮膯栴}，并進(jìn)行深入探討。在每次來電中，重點(diǎn)集中解決一個(gè)問題。

（六）問題解決

熱線咨詢員可按照問題解決的策略，與來電者一起解決其認(rèn)為最需要解決的問題。問題解決技術(shù)的步驟包括：確定一個(gè)問題并將其拆分為多個(gè)小問題；選擇其中一個(gè)小問題進(jìn)行處理；設(shè)定目標(biāo)，確保目標(biāo)的具體、可測量、可實(shí)現(xiàn)、有關(guān)聯(lián)性和限時(shí)性；頭腦風(fēng)暴制定多個(gè)解決方案；進(jìn)行利弊分析，確定最佳解決方案；執(zhí)行最佳解決方案；評估方法的有效性，如果效果不佳，更換其他解決方案。

附件：

附件1.來電者自殺危險(xiǎn)程度評估流程???.docx

附件2.自殺高危來電干預(yù)流程.docx

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生健康委：

為健全社會心理服務(wù)體系，向人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)便捷的心理健康服務(wù)，我委協(xié)調(diào)工業(yè)和信息化部設(shè)置“12356”作為全國統(tǒng)一心理援助熱線電話號碼。為推進(jìn)該號碼在全國范圍內(nèi)使用，現(xiàn)就有關(guān)工作要求通知如下。

一、各地衛(wèi)生健康行政部門要積極協(xié)調(diào)地方通信管理局和電信、移動(dòng)、聯(lián)通、廣電等電信運(yùn)營商，對轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生健康行政部門主管的現(xiàn)有心理援助熱線號碼進(jìn)行調(diào)整，力爭在2025年春節(jié)或元旦前后投入運(yùn)行，確保于2025年5月1日0時(shí)前，實(shí)現(xiàn)撥打“12356”電話號碼接通心理援助熱線的功能。

二、各地衛(wèi)生健康行政部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門對熱線建設(shè)提供必要支持，指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)各級衛(wèi)生健康行政部門持續(xù)推進(jìn)心理援助熱線建設(shè)。原則上每個(gè)設(shè)區(qū)的市（含直轄市、州、盟等）至少開通1條心理援助熱線，每條心理援助熱線至少設(shè)置2個(gè)心理援助熱線坐席，并配備足量符合要求的熱線咨詢員，每日提供不少于18小時(shí)心理援助服務(wù)。設(shè)區(qū)的市（州、盟）暫不具備設(shè)置條件的，可以由省級熱線承擔(dān)相應(yīng)功能。

三、各級衛(wèi)生健康行政部門要加大培訓(xùn)監(jiān)督指導(dǎo)力度，加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，按照《國家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于印發(fā)心理援助熱線技術(shù)指南（試行）的通知》（國衛(wèi)辦疾控函〔2021〕15號）有關(guān)要求接聽心理援助熱線，提供心理健康教育、心理咨詢、心理疏導(dǎo)、心理危機(jī)干預(yù)等服務(wù)。積極推進(jìn)心理援助與110、119、120等服務(wù)熱線和綜治維穩(wěn)工作等建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提升心理援助效能。

四、“12356”熱線號碼投入使用后，各地衛(wèi)生健康行政部門要加大宣傳力度，提高公眾知曉率。要充分考慮群眾知曉率提高后熱線撥打需求增加等情況，根據(jù)需要及時(shí)增設(shè)坐席數(shù)量，加強(qiáng)專業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè)配備，提高接聽率和服務(wù)質(zhì)量。同時(shí)，各地要結(jié)合實(shí)際設(shè)置一定時(shí)間的過渡期，確保原有熱線號碼和“12356”均可接通。

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國家衛(wèi)生健康委

2024年12月6日

學(xué)生心理健康是中央重視、群眾關(guān)注的一件大事，習(xí)近平總書記多次作出重要批示，黨的十九大、二十大均作出了部署要求。教育部召開全國學(xué)生心理健康工作咨詢委員會第一次全體會議，對于進(jìn)一步推動(dòng)落實(shí)好中央要求、貫徹好去年4月印發(fā)的《全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)生心理健康工作專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃（2023—2025年）》具有重要意義。

　　影響學(xué)生心理健康的因素很多，做好學(xué)生心理健康工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。從全國基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測、大學(xué)相關(guān)研究與調(diào)研數(shù)據(jù)來看，我國大中小學(xué)生心理健康水平總體良好。但是，學(xué)生在抑郁、焦慮、學(xué)業(yè)倦怠、網(wǎng)絡(luò)成癮、自傷行為等方面的比例呈現(xiàn)上升趨勢，學(xué)生心理健康問題高發(fā)、多發(fā)、低齡化的態(tài)勢尚未根本扭轉(zhuǎn)。雖然近年來各級黨委、政府更加重視學(xué)生心理健康工作，但工作中還存在方法不科學(xué)、專業(yè)度不夠、人員不足等問題短板，影響了心理健康工作的實(shí)際成效。

　　就當(dāng)前的學(xué)校教育而言，在預(yù)防、識別和早期干預(yù)學(xué)生心理健康問題等方面仍然存在許多突出問題：一是教師的心理健康教育意識和專業(yè)能力不足。如有些教師只關(guān)注學(xué)科教學(xué)，缺少對學(xué)生心理基本需求的理解，缺少在課堂教學(xué)、班級管理中開展心理健康教育的策略，缺少對有心理問題學(xué)生的恰當(dāng)關(guān)注和支持。二是在學(xué)生心理行為問題的發(fā)現(xiàn)、識別和早期干預(yù)方面缺少科學(xué)研究的專業(yè)支持?，F(xiàn)行的監(jiān)測工具、監(jiān)測方式、評價(jià)指標(biāo)、結(jié)果應(yīng)用等還沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，缺乏對有效的干預(yù)方法、干預(yù)技術(shù)的了解和掌握。三是心理健康教師的專業(yè)性不足。心理健康教師是提升學(xué)生心理健康的關(guān)鍵力量，其專業(yè)水平也極大影響學(xué)校心理健康工作的專業(yè)水平。相關(guān)調(diào)研結(jié)果表明，“心理教師專業(yè)訓(xùn)練不足”（57.4%）和“缺乏專業(yè)心理教師”（53.7%）是困擾心理健康工作的兩個(gè)普遍問題。四是師范院校培養(yǎng)適應(yīng)心理健康工作新要求的心理教師的能力還不足。目前，各師范高校培養(yǎng)出的大中小學(xué)心理健康教師，無論在數(shù)量和質(zhì)量上都存在較大差距，難以滿足當(dāng)前廣泛而緊迫的實(shí)際需要。五是適應(yīng)不同地方具體情況的多樣化“家—?！t(yī)—社”協(xié)同模式還未建立起來。在具體實(shí)踐中，不同主體間的責(zé)任分工、流程銜接、相互協(xié)同等還缺少科學(xué)規(guī)范的工作機(jī)制，學(xué)校聯(lián)動(dòng)家庭、聯(lián)動(dòng)醫(yī)院、聯(lián)動(dòng)社會的作用還不夠。

　　因此，需要進(jìn)一步提升學(xué)校心理健康教育專業(yè)化水平，有以下幾條建議：

　　第一，提升教師心理健康育人能力，筑牢學(xué)生心理健康的“免疫墻”

　　心理健康要滲透到學(xué)校育人的全過程，以“五育并舉”推進(jìn)心理健康，建議要進(jìn)一步完善各級各類學(xué)校的課程體系、育人體系，更好地將心理健康監(jiān)測納入教育評價(jià)體系，使學(xué)生在課堂和德育、體育、美育中舒適身心。建議加強(qiáng)對全體教師的心理健康知識普及，完善教師心理健康培訓(xùn)體系，打造適合學(xué)科教師的心理健康課程和資源，增強(qiáng)全體教師讀懂學(xué)生、理解學(xué)生的能力，幫助教師在學(xué)科教學(xué)、班級管理、家校協(xié)同中有效使用心理健康教育策略方法。

　　第二，加強(qiáng)科學(xué)研究，提升早期識別能力，建好早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)的“阻斷墻”

　　建議推進(jìn)心理學(xué)與腦科學(xué)、教育學(xué)、醫(yī)學(xué)、人工智能等學(xué)科的有組織科研，加快研制符合當(dāng)前中國兒童青少年特點(diǎn)的心理健康測評工具和預(yù)警方法。同時(shí)，針對抑郁、焦慮、學(xué)業(yè)倦怠、網(wǎng)絡(luò)成癮、自傷行為等突出問題，開展系列專題研究，立足實(shí)踐驗(yàn)證干預(yù)方法效果，提煉形成系統(tǒng)解決方案，為學(xué)校和教師提供科學(xué)專業(yè)的識別、評估、干預(yù)工具并提供持續(xù)性的研究和策略支持。

　　第三，加強(qiáng)心理教研工作和心理教師專業(yè)化培訓(xùn)，提升數(shù)以萬計(jì)的在崗心理健康教師隊(duì)伍的專業(yè)水平

　　各地教育部門和學(xué)校進(jìn)一步加強(qiáng)心理健康教師隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)，打通學(xué)生心理健康工作的“最后一公里”。一方面，建議深化心理健康教研工作，通過全國或區(qū)域研討、專題培訓(xùn)、課題研究等形式，重點(diǎn)提升心理健康教研員隊(duì)伍的專業(yè)水平，著力培養(yǎng)一批能示范、懂啟發(fā)、促合作的優(yōu)秀教研員。另一方面，要強(qiáng)化心理健康教師崗位認(rèn)同，壓實(shí)各項(xiàng)支持保障，做好專業(yè)培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)交流、團(tuán)隊(duì)研修等，激發(fā)其主動(dòng)開展創(chuàng)新實(shí)踐研究，并通過全國案例征集、論壇、研討、培訓(xùn)等形式推廣優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)。

　　第四，加強(qiáng)相關(guān)學(xué)科與師范院校能力建設(shè)，培養(yǎng)一批專業(yè)化的優(yōu)秀心理健康教師

　　建議進(jìn)一步加強(qiáng)高校特別是師范院校學(xué)生心理健康應(yīng)用專碩、專博的建設(shè)，增加臨床與咨詢心理學(xué)博士點(diǎn)，可針對不同區(qū)域需求增設(shè)定向名額，大力培養(yǎng)一線急需的應(yīng)用型人才。探索心理健康專業(yè)人員培養(yǎng)的雙師制，培養(yǎng)能有效解決一線真問題的科研及應(yīng)用型人才。

　　第五，建立“家—校—醫(yī)—社”多方協(xié)同機(jī)制，做好不同類型心理問題學(xué)生的分類管理與指導(dǎo)

　　心理健康是動(dòng)態(tài)發(fā)展的連續(xù)體，學(xué)生的發(fā)展性問題、亞健康問題、障礙類問題會互相轉(zhuǎn)化，不同心理疾病、學(xué)習(xí)困難、適應(yīng)不良等問題經(jīng)常伴隨共患。建議針對不同階段、不同類型問題學(xué)生，厘清不同主體的責(zé)任，明確“家—?！t(yī)—社”協(xié)同機(jī)制、流程和相應(yīng)規(guī)范文件，形成解決學(xué)生心理問題的管理閉環(huán)。要研究不同階段學(xué)生的心理發(fā)展策略，完善各轉(zhuǎn)化階段學(xué)生的心理健康管理服務(wù)方案，如大中小不同學(xué)段的心理健康教育內(nèi)容及對應(yīng)方法、學(xué)生休學(xué)和復(fù)學(xué)階段的管理銜接等。（北京師范大學(xué)認(rèn)知神經(jīng)科學(xué)與學(xué)習(xí)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室學(xué)術(shù)委員會主任、教授 董奇）

近日，教育部等十七部門聯(lián)合印發(fā)了《全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)生心理健康工作專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃（2023—2025年）》（以下簡稱《行動(dòng)計(jì)劃》）。教育部體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司負(fù)責(zé)人就《行動(dòng)計(jì)劃》有關(guān)內(nèi)容回答了記者的提問。

一、請問《行動(dòng)計(jì)劃》出臺的背景是什么？

答：近年來，心理健康問題逐步成為世界各國普遍面臨的社會性難題。我國同樣也不例外，這些心理健康問題已逐漸從成人、職業(yè)群體擴(kuò)展延伸至大中小學(xué)生群體，并呈現(xiàn)“低齡化”發(fā)展趨勢。加強(qiáng)青少年心理教育教育已成為當(dāng)前全社會的共識。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視和關(guān)心廣大學(xué)生的心理健康和成長發(fā)展，在黨的二十大報(bào)告中提出要“重視心理健康和精神衛(wèi)生”。中央教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議專題研究部署了學(xué)生心理健康工作。教育部黨組高度重視，深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，會同衛(wèi)生健康委等相關(guān)部門，合力推動(dòng)學(xué)生心理健康工作。近年來，相繼印發(fā)了《健康中國行動(dòng)——兒童青少年心理健康行動(dòng)方案（2019—2022年）》《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)生心理健康管理工作的通知》《生命安全與健康教育進(jìn)中小學(xué)課程教材指南》《新冠病毒感染疫情形勢下學(xué)生突出心理問題防治工作實(shí)施方案》等系列政策文件，并在2023年重點(diǎn)實(shí)施學(xué)生心理健康促進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)，促進(jìn)學(xué)生健康成長。各地和學(xué)校積極探索推進(jìn)學(xué)生心理健康工作，豐富心理健康教育形式，開展心理健康測評，推進(jìn)醫(yī)校協(xié)同和家校溝通。但受三年新冠疫情的影響，學(xué)生的心理健康問題變得越來越凸顯，健康教育、師資隊(duì)伍和家校社協(xié)同育人機(jī)制等還有待加強(qiáng)。為切實(shí)解決這些問題，有必要研究制定《行動(dòng)計(jì)劃》，堅(jiān)持問題導(dǎo)向和系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌各項(xiàng)工作和要素，全面促進(jìn)學(xué)生心理健康，進(jìn)一步健全健康教育、監(jiān)測預(yù)警、咨詢服務(wù)、干預(yù)處置“四位一體”的學(xué)生心理健康工作體系，完善學(xué)校、家庭、社會和相關(guān)部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)的學(xué)生心理健康工作格局。

二、請簡要介紹一下《行動(dòng)計(jì)劃》的研制過程？

答：《行動(dòng)計(jì)劃》的研制過程本著摸清情況、找準(zhǔn)癥結(jié)、廣納意見、有的放矢、慎重決策的原則進(jìn)行，主要經(jīng)歷了四個(gè)階段：

（一）開展調(diào)查研究。為全面了解全國學(xué)生心理健康工作現(xiàn)狀、形勢和突出問題，自2021年8月以來，先后組織開展了大中小學(xué)生心理健康監(jiān)測與預(yù)防調(diào)研，以抑郁癥、抑郁情緒和焦慮情緒為主要內(nèi)容的大中小學(xué)生心理健康水平和影響因素調(diào)研，以及國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測心理健康監(jiān)測工作，全面調(diào)研訪談學(xué)生、班主任、心理健康教育教師和校長、學(xué)生家長等群體。

（二）研究起草文稿。根據(jù)調(diào)研情況和各地提出的工作舉措、經(jīng)驗(yàn)做法，在堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和效果導(dǎo)向的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確了指導(dǎo)思想、工作原則、工作目標(biāo)、工作舉措和保障措施。

（三）組織專家論證。多次召開學(xué)生心理健康專題座談會，邀請衛(wèi)生健康委、中科院等有關(guān)部門和北京大學(xué)、中國人民大學(xué)、北京師范大學(xué)等教育領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者，共同研判我國學(xué)生心理健康問題特別是抑郁問題有關(guān)情況。聽取全國中小學(xué)、高校學(xué)生心理健康教育專家指導(dǎo)委員會和高等學(xué)校心理學(xué)類專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會有關(guān)專家意見。

（四）廣泛征求部門意見。文稿多次征求最高人民檢察院、中央宣傳部、中央網(wǎng)信辦、科學(xué)技術(shù)部、公安部、民政部、財(cái)政部、衛(wèi)生健康委等部門意見，在認(rèn)真研究、充分吸納各方意見的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步修改完善。

三、請問《行動(dòng)計(jì)劃》提出的總體要求是什么？

答：在指導(dǎo)思想上。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持為黨育人、為國育才，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，堅(jiān)持健康第一的教育理念，切實(shí)把心理健康工作擺在更加突出位置，統(tǒng)籌政策與制度、學(xué)科與人才、技術(shù)與環(huán)境，貫通大中小學(xué)各學(xué)段，貫穿學(xué)校、家庭、社會各方面，培育學(xué)生熱愛生活、珍視生命、自尊自信、理性平和、樂觀向上的心理品質(zhì)和不懈奮斗、榮辱不驚、百折不撓的意志品質(zhì)，促進(jìn)學(xué)生思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和身心健康素質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展，培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人。

在基本原則上。一是堅(jiān)持全面發(fā)展。完善全面培養(yǎng)的教育體系，推進(jìn)教育評價(jià)改革，堅(jiān)持學(xué)習(xí)知識與提高全面素質(zhì)相統(tǒng)一，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。二是堅(jiān)持健康第一。把健康作為學(xué)生全面發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，遵循學(xué)生成長成才規(guī)律，把解決學(xué)生心理問題與解決學(xué)生成才發(fā)展的實(shí)際問題相結(jié)合，把心理健康工作質(zhì)量作為衡量教育發(fā)展水平、辦學(xué)治校能力和人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要指標(biāo)，促進(jìn)學(xué)生身心健康。三是堅(jiān)持提升能力。統(tǒng)籌教師、教材、課程、學(xué)科、專業(yè)等建設(shè)，加強(qiáng)學(xué)生心理健康工作體系建設(shè)，全方位強(qiáng)化學(xué)生心理健康教育，健全心理問題預(yù)防和監(jiān)測機(jī)制，主動(dòng)干預(yù)，增強(qiáng)學(xué)生心理健康工作科學(xué)性、針對性和有效性。四是堅(jiān)持系統(tǒng)治理。健全多部門聯(lián)動(dòng)和學(xué)校、家庭、社會協(xié)同育人機(jī)制，聚焦影響學(xué)生心理健康的核心要素、關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，系統(tǒng)強(qiáng)化學(xué)生心理健康工作。

在工作目標(biāo)上，到2025年，配備專（兼）職心理健康教育教師的學(xué)校比例達(dá)到95%，開展心理健康教育的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)站點(diǎn)比例達(dá)到60%。上述兩個(gè)目標(biāo)的確定，充分參照當(dāng)下工作現(xiàn)狀，充分考慮了在更加有力工作措施下的前景。據(jù)測算，兩個(gè)目標(biāo)可以如期實(shí)現(xiàn)。

四、請問《行動(dòng)計(jì)劃》如何落實(shí)德智體美勞五育并舉促進(jìn)學(xué)生心理健康？

答：《行動(dòng)計(jì)劃》提出五育并舉促進(jìn)心理健康。一是以德育心，將學(xué)生心理健康教育貫穿德育思政工作全過程，融入教育教學(xué)、管理服務(wù)和學(xué)生成長各環(huán)節(jié)，納入“三全育人”大格局。二是以智慧心，優(yōu)化教育教學(xué)內(nèi)容和方式，有效減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)。教師在學(xué)科教學(xué)中注重維護(hù)學(xué)生心理健康。三是以體強(qiáng)心，發(fā)揮體育調(diào)節(jié)情緒、疏解壓力作用，實(shí)施學(xué)校體育固本行動(dòng)，開齊開足上好體育與健康課，支持學(xué)校全覆蓋、高質(zhì)量開展體育課后服務(wù)。四是以美潤心，發(fā)揮美育豐富精神、溫潤心靈作用，實(shí)施學(xué)校美育浸潤行動(dòng)，廣泛開展普及性強(qiáng)、形式多樣、內(nèi)容豐富、積極向上的美育實(shí)踐活動(dòng)。五是以勞健心，豐富、拓展勞動(dòng)教育實(shí)施途徑，讓學(xué)生動(dòng)手實(shí)踐、出力流汗，磨煉意志品質(zhì)。

五、請問《行動(dòng)計(jì)劃》對加強(qiáng)心理健康教育提出了哪些要求？

答：一是開設(shè)心理健康相關(guān)課程。中小學(xué)校要結(jié)合相關(guān)課程開展心理健康教育。普通高校要開設(shè)心理健康必修課，原則上應(yīng)設(shè)置2個(gè)學(xué)分（32—36學(xué)時(shí)），有條件的高?？砷_設(shè)更多樣、更有針對性的心理健康選修課。托幼機(jī)構(gòu)應(yīng)遵循兒童生理、心理特點(diǎn)，創(chuàng)設(shè)活動(dòng)場景，培養(yǎng)積極心理品質(zhì)。二是發(fā)揮課堂教學(xué)作用。關(guān)注學(xué)生個(gè)體差異，幫助學(xué)生掌握心理健康知識和技能，樹立自助、求助意識，學(xué)會理性面對困難和挫折，增強(qiáng)心理健康素質(zhì)。三是全方位開展心理健康教育。組織編寫大中小學(xué)生心理健康讀本，向家長、校長、班主任和輔導(dǎo)員等群體提供學(xué)生常見心理問題操作指南等心理健康“服務(wù)包”。依托“全國大中學(xué)生心理健康日”、中考和高考等重要活動(dòng)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，多渠道、多形式開展心理健康教育。發(fā)揮共青團(tuán)、少先隊(duì)等作用，增強(qiáng)同伴支持。

六、請問《行動(dòng)計(jì)劃》對開展學(xué)生心理健康監(jiān)測提出了哪些途徑？

答：《行動(dòng)計(jì)劃》提出，將組織研制符合中國兒童青少年特點(diǎn)的心理健康測評工具，規(guī)范量表選用、監(jiān)測實(shí)施和結(jié)果運(yùn)用。組建面向大中小學(xué)的國家級學(xué)生心理健康教育研究與監(jiān)測專業(yè)機(jī)構(gòu)，構(gòu)建完整的學(xué)生心理健康狀況監(jiān)測體系。堅(jiān)持預(yù)防為主、關(guān)口前移，定期開展學(xué)生心理健康測評。縣級教育部門要組織區(qū)域內(nèi)中小學(xué)開展心理健康測評，用好開學(xué)重要時(shí)段，每學(xué)年面向小學(xué)高年級、初中、高中、中等職業(yè)學(xué)校等學(xué)生至少開展一次心理健康測評，指導(dǎo)學(xué)?？茖W(xué)規(guī)范運(yùn)用測評結(jié)果，建立“一生一策”心理健康檔案。高校每年應(yīng)在新生入校后適時(shí)開展心理健康測評，鼓勵(lì)有條件的高校合理增加測評頻次和范圍，科學(xué)分析、合理應(yīng)用測評結(jié)果，分類制定心理健康教育方案。

七、請問《行動(dòng)計(jì)劃》對完善心理預(yù)警干預(yù)提出了哪些辦法？

答：一是健全預(yù)警體系。縣級教育部門要依托有關(guān)單位建設(shè)區(qū)域性中小學(xué)生心理輔導(dǎo)中心，規(guī)范心理咨詢輔導(dǎo)服務(wù)，定期面向區(qū)域內(nèi)中小學(xué)提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)。中小學(xué)校要加強(qiáng)心理輔導(dǎo)室建設(shè)，開展預(yù)警和干預(yù)工作。鼓勵(lì)高中、高校班級探索設(shè)置心理委員。高校要強(qiáng)化心理咨詢服務(wù)平臺建設(shè)，完善“學(xué)校—院系—班級—宿舍/個(gè)人”四級預(yù)警網(wǎng)絡(luò)，輔導(dǎo)員、班主任定期走訪學(xué)生宿舍，院系定期研判學(xué)生心理狀況。二是優(yōu)化協(xié)作機(jī)制。指導(dǎo)學(xué)校與家庭、精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)、婦幼保健機(jī)構(gòu)等建立健全協(xié)同機(jī)制，加強(qiáng)物防、技防建設(shè)，及早發(fā)現(xiàn)學(xué)生嚴(yán)重心理健康問題，暢通預(yù)防轉(zhuǎn)介干預(yù)就醫(yī)通道，及時(shí)轉(zhuǎn)介、診斷、治療。健全精神或心理健康問題學(xué)生復(fù)學(xué)機(jī)制。

八、請問《行動(dòng)計(jì)劃》對心理人才隊(duì)伍建設(shè)有何舉措？

答：一是提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。完善《心理學(xué)類教學(xué)質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)》。加強(qiáng)心理學(xué)、應(yīng)用心理學(xué)、社會工作等相關(guān)學(xué)科專業(yè)和心理學(xué)類拔尖學(xué)生培養(yǎng)基地建設(shè)。二是配齊心理健康教師。高校按師生比例不低于1：4000配備專職心理健康教育教師，且每校至少配備2名。中小學(xué)每校至少配備1名專（兼）職心理健康教育教師，鼓勵(lì)配備具有心理學(xué)專業(yè)背景的專職心理健康教育教師。建立心理健康教育教師教研制度，縣級教研機(jī)構(gòu)配備心理教研員。三是暢通教師發(fā)展渠道。組織研制心理健康教育教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，形成與心理健康教育教師資格制度、教師職稱制度相互銜接的教師專業(yè)發(fā)展制度體系。心理健康教育教師職稱評審可納入思政、德育教師系列或單獨(dú)評審。定期對心理健康教育教師開展職業(yè)技能培訓(xùn)。支持社會力量、專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)參與教師心理健康教育能力提升行動(dòng)，用好家校社協(xié)同心理關(guān)愛平臺，推進(jìn)教師心理健康教育學(xué)習(xí)資源開發(fā)和培訓(xùn)，提升教師發(fā)現(xiàn)并有效處置心理健康問題的能力。

九、請問《行動(dòng)計(jì)劃》對開展心理健康研究有哪些考慮？

答：《行動(dòng)計(jì)劃》提出，針對學(xué)生常見的心理問題和心理障礙，匯聚心理科學(xué)、腦科學(xué)、人工智能等學(xué)科資源，支持全國和地方相關(guān)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室開展學(xué)生心理健康基礎(chǔ)性、前沿性和國際性研究。鼓勵(lì)有條件的高校、科研院所等設(shè)置學(xué)生心理健康實(shí)驗(yàn)室，開展學(xué)生心理健康研究。鼓勵(lì)支持將心理健康科研成果應(yīng)用到學(xué)生心理健康教育、監(jiān)測預(yù)警、咨詢服務(wù)、干預(yù)處置等領(lǐng)域。

十、請問《行動(dòng)計(jì)劃》對優(yōu)化社會心理服務(wù)做了哪些部署？

答：一是提升社會心理服務(wù)能力。加強(qiáng)兒童醫(yī)院、精神專科醫(yī)院和婦幼保健機(jī)構(gòu)兒童心理咨詢及?？崎T診建設(shè)，完善醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)兒童青少年心理健康服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，加強(qiáng)綜合監(jiān)管。協(xié)同搭建社區(qū)心理服務(wù)平臺，支持專業(yè)社工、志愿者等開展兒童青少年心理健康服務(wù)。向兒童青少年廣泛宣傳熱線電話，鼓勵(lì)有需要時(shí)撥打求助。二是加強(qiáng)家庭教育指導(dǎo)服務(wù)。組織辦好家長學(xué)?；蚓W(wǎng)上家庭教育指導(dǎo)平臺，推動(dòng)社區(qū)家庭教育指導(dǎo)服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)，引導(dǎo)家長關(guān)注孩子心理健康，樹立科學(xué)養(yǎng)育觀念。家長學(xué)?；蚣彝ソ逃笇?dǎo)服務(wù)站點(diǎn)每年面向家長至少開展一次心理健康教育。三是加強(qiáng)未成年人保護(hù)。指導(dǎo)推動(dòng)地方加強(qiáng)未成年人心理健康成長輔導(dǎo)中心建設(shè)，拓展服務(wù)內(nèi)容，增強(qiáng)服務(wù)能力。推動(dòng)建立集取證、心理疏導(dǎo)、身體檢查等功能于一體的未成年被害人“一站式”辦案區(qū)，在涉未成年人案件辦理中全面推行“督促監(jiān)護(hù)令”，全面開展家庭教育指導(dǎo)工作。組織發(fā)揮廣大“五老”優(yōu)勢作用，推動(dòng)“五老”工作室建設(shè)，關(guān)注未成年人心理健康教育。

十一、請問《行動(dòng)計(jì)劃》從哪些方面推動(dòng)營造學(xué)生健康成長環(huán)境？

答：一是規(guī)范開展科普宣傳，充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體平臺和渠道，廣泛開展學(xué)生心理健康知識和預(yù)防心理問題科普，推廣學(xué)生心理健康工作經(jīng)驗(yàn)做法。二是加強(qiáng)日常監(jiān)督管理。及時(shí)發(fā)現(xiàn)、清理、查處與學(xué)生有關(guān)的非法有害信息及出版物，重點(diǎn)清查問題較多的網(wǎng)絡(luò)游戲、直播、短視頻等，共建網(wǎng)上美好精神家園。全面治理校園及周邊、網(wǎng)絡(luò)平臺等面向未成年人無底線營銷危害身心健康的食品、玩具等。

十二、請問如何做好《行動(dòng)計(jì)劃》的貫徹落實(shí)？

答：一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。將學(xué)生心理健康工作納入對省級人民政府履行教育職責(zé)的評價(jià)，納入學(xué)校改革發(fā)展整體規(guī)劃，納入人才培養(yǎng)體系和督導(dǎo)評估指標(biāo)體系，作為各級各類學(xué)校辦學(xué)水平評估和領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核重要內(nèi)容。成立全國學(xué)生心理健康工作咨詢委員會。二是落實(shí)經(jīng)費(fèi)投入。加大統(tǒng)籌力度，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生心理健康工作經(jīng)費(fèi)保障。學(xué)校應(yīng)將所需經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算，滿足學(xué)生心理健康工作需要。健全多渠道投入機(jī)制，鼓勵(lì)社會力量支持開展學(xué)生心理健康服務(wù)。三是培育推廣經(jīng)驗(yàn)。建設(shè)學(xué)生心理健康教育名師、名校長工作室，開展學(xué)生心理健康教育交流，遴選優(yōu)秀案例。支持有條件的地區(qū)和學(xué)校創(chuàng)新學(xué)生心理健康工作模式，探索積累經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮引領(lǐng)和帶動(dòng)作用。